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豫爱卫〔2012〕9号河南省爱卫会关于印发《河南省创建卫生城镇工作暗访考评细则(试行)》的通知
作者: 时间:2012-07-03 浏览: 来源:省爱卫办 字号:【

豫爱卫〔20129

河南省爱卫会关于印发《河南省创建卫生城镇工作

暗访考评细则(试行)》的通知

各市、县爱卫会:

为进一步规范卫生城镇暗访考评工作,细化考评内容,量化考评方式,提高卫生创建工作水平,根据国家、省级卫生城市(县城、乡镇)标准,省爱卫办研究制订了《河南省创建卫生城镇工作暗访考评细则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

在执行《考评细则(试行)》中的问题和建议,请及时反馈省爱卫办。

一二年六月二十九日

河南省创建卫生城镇工作暗访考评细则(试行)

为进一步规范卫生城镇暗访考评工作,细化考评内容,量化考评方式,根据国家、省级卫生城市(县城、乡镇)标准,特制订本细则。

一、适用范围

申报国家、省级卫生城市(县城、乡镇)的暗访工作,已命名的国家、省级卫生城市(县城、乡镇)届满复审及年度暗访抽查,均适用于本细则。

二、暗访方式和重点

(一)暗访方式。省爱卫办从专家库中随机抽取3-5名专家组成暗访组,从城镇东、南、西、北、中5个方位选择一定的样本,进行随机检查,检查范围以建成区为主。

(二)暗访重点。重点检查基础设施建设和日常管理,主要包括主次干道、背街小巷、农贸市场、“五小”单位,医院、卫生院(社区卫生服务中心)、卫生室(社区卫生服务站),病媒生物防制工作,居民小区、楼院,城中村(乡镇辖村)、城乡结合部,河渠、铁路沿线,卫生创建工作氛围,群众的参与意识以及对卫生状况的满意度。

为进一步突出暗访重点,经研究,设置10项暗访否定因素(附件1)。

三、暗访内容及分值

根据卫生城镇标准,设七大项暗访内容,共计100分,详见附件2(表1至表8)。

四、检查样本及数量

根据城市(县城、乡镇)的区划、面积等因素,在细则规定的范围内,合理确定检查样本的数量。按照“就高不就低”的原则,尽可能增加样本数量,客观、公正、真实地反映被暗访城市(县城、乡镇)卫生创建工作的实际情况。

(一)城市。主、次干道4-6条,背街小巷4-12条(旧城区占70%以上),农贸市场2-4个,“五小”单位10-20个(食品类占70%以上,其余类型都要涵盖),早市、夜市各1-2个,建筑工地2个,垃圾中转站3-5个,公厕6-10个,医院2-4个,卫生院(社区卫生服务中心)2-4个,车站1-2个,小区2-6个,城中村2-3个,城乡结合部3处,河道沟渠2条,铁路沿线5002处)。

(二)县城。主、次干道4条,背街小巷4-10条(旧城区占70%以上),农贸市场2-3个,“五小”单位8-16个(食品类占70%以上,其余类型都要涵盖),早市、夜市各1-2个,建筑工地2个,垃圾中转站2-3个,公厕4-8个,医院1-2个,卫生院(社区卫生服务中心)1-2个,车站1个,住宅小区2-4个,城中村2-3个,城乡结合部3处,河道沟渠2条,铁路沿线5002处)。

(三)乡镇。主、次干道1-2条,背街小巷3-6条,农贸市场1-2个,“五小”单位8-12个(食品类占70%以上,其余各种类型都要涵盖),早市、夜市各1-2个,建筑工地1-2个,公共厕所2-4个,垃圾中转站(收集点)1-2个。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)1个,村卫生室(社区卫生服务站)1个,车站1个,住宅小区1-2个,乡镇辖村1-2个,河道沟渠1-2条。

五、暗访意见

暗访意见由暗访考评意见书、图片、录像组成,于暗访工作结束后1周内报省爱卫办。

(一)暗访考评意见书。

包括检查地点、主要成绩、存在问题、工作建议、暗访考评意见5个部分(附件3)。所查样本(单位、地点)名称及存在问题必须在暗访考评意见书中注明,客观真实地反映城镇卫生创建工作实际情况,

1.暗访范围以建成区、旧城区为主,城乡结合部为必查;

2.避免主要成绩和存在问题的逻辑错误或自相矛盾;

3.所提问题以共性问题、突出问题为主,个别问题(如小片垃圾等)不在暗访报告中指出;

4.每个地点的问题只提1次,若同一地点问题较多,可单列一条综合表述;

5.对限期整改或不予通过的,要详细写明问题的严重情况。

(二)图片、录像资料。

1.工作亮点占30%以下,存在问题占70%以上;

2.拍摄资料要明确标注拍摄地点、场所,对同一位置的问题不要重复拍摄,录像要做到画面清晰、稳定,拍摄资料字幕要与文字材料相呼应;

3.录像拍摄长度:城市15-20分钟,县城10-15分钟,乡镇10分钟左右。若录像时间不足,可以适量的图片作补充。

(三)暗访结果。

1.情况较好,90分以上,通过暗访,或仅需针对个别问题进行短期整改,整改期一般为1个月以内;

2.情况一般,80-90分,需针对存在的问题限期整改,整改期一般为2个月左右;

3.情况较差,80分以下,不予通过暗访;对于届满复审的城镇,责令其限期整改,整改期一般为3-6个月;对于新申报的城镇,责令其限期整改,重新申报。

六、工作纪律

暗访考评人员必须严格遵守以下纪律,并签订《专家承诺书》,与暗访考评意见书等资料一并报省爱卫办。若暗访人员违反工作纪律,或被各地举报,一经调查核实,取消河南省卫生城镇暗访专家资格。

(一)认真负责,客观公正,实事求是,廉洁自律,不得弄虚作假、徇私舞弊;

(二)严格保守秘密,不得以任何方式与被暗访城镇发生联系,不得向外透露暗访的时间和地点;

(三)若被暗访城镇人员发现,要主动回避,不得与当地接触,不得影响暗访工作;

(四)若无法回避,影响暗访工作继续进行,可及时终止暗访,向省爱卫办申请择期重新暗访。

附件:1.暗访否定因素

2.1暗访评分汇总表

2环境卫生暗访评分表

3农贸市场暗访评分表

4餐饮单位暗访评分表

5公共场所暗访评分

6社区庭院暗访评分表

7医院、卫生院暗访评分表

8群众满意度暗访评分表

3.暗访意见书格式

1.豫爱卫〔2012〕9号暗访考评细则(试行)附件.doc

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