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豫爱卫〔2012〕12号河南省爱卫会关于印发2012年河南省农村改厕项目实施方案的通知
作者: 时间:2012-10-15 浏览: 来源:省爱卫办 字号:【

豫爱卫〔201212

河南省爱卫会关于印发

2012年河南省农村改厕项目实施方案的通知

各省辖市爱卫会:

根据全国爱卫办《2012年农村改水改厕项目实施方案》要求,结合我省实际,省爱卫办制定了《2012年河南省农村改厕项目实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

河南省爱卫会

一二年十月八日


2012年河南省农村改厕项目实施方案

为贯彻落实《www.590.comwww.590.com关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔20096号)要求,促进公共卫生服务逐步均等化,统筹城乡发展,改善环境卫生,2012年中央财政继续安排重大公共卫生服务专项资金,支持全省开展农村改厕工作。按照全国爱卫办部署,结合我省实际,特制定本方案。

一、项目目标

建造15万座无害化卫生厕所,发挥示范带动作用,加快农村改厕进程,提高农村卫生厕所普及率,促进农村环境卫生综合整治,推进农村新型社区建设,统筹城乡一体化发展。

二、项目范围和内容

项目覆盖除郑州、安阳、济源以外的15个省辖市78个县(市、区),重点支持肠道传染病多发高发和贫困的地区。积极探索农村改厕与库区移民、整村推进连片开发、新型农村社区建设相结合。

2012年中央财政安排改厕资金7500万元,每户补助500元,主要用于无害化卫生厕所地下部分建设。其中,5000万元用于支持54个县(市、区)新型农村社区建设,对建设规模在500户以下的,补助改厕资金原则上不超过30万元;规模在500户以上的,补助改厕资金原则上不超过50万元。2500万元用于贫困边远地区的户厕改造。严禁改厕资金建造公共厕所。

改厕类型要从省爱卫办推荐的完整下水道水冲式、三格化粪池式、双瓮漏斗式和三联沼气池式等4类中选择,严格按照标准建设,确保无害化处理。

三、项目实施

(一)省爱卫办负责项目组织、协调、管理和监督;负责制定项目技术方案,组织专家提供技术指导,开展质量控制工作。

(二)各地成立以爱卫办为主的工作组和疾病预防控制中心为主的技术组。工作组要科学制定本地区项目实施方案,做好项目的分配安排、组织实施、督导检查、资金管理等工作,并落实地方配套资金和工作经费,确保进度和效果。

各市疾控中心技术组要按照省级技术方案要求,做好项目的技术培训、技术指导和健康教育等工作,保证项目实施质量。

(三)各地要按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,结合当地实际情况,会同相关部门成立采购工作组,合理确定采购品目、数量,规范、高效开展招标采购工作,自觉接受审计、监察等有关部门监督,杜绝招标工作出现违规违纪行为。

四、项目监督与评估

(一)各级爱卫办要加大项目建设前期的现场督导检查力度,重点做好示范村、示范户建设,做到村有示范户、乡有示范村。同时,要根据改厕月报进展情况,加大进展缓慢、任务量大地区的监督检查。各级技术部门要积极加强技术指导,及时调查核实工作中出现的问题,研究解决问题的对策和办法。

(二)各级爱卫办要加强项目考核评估,按照要求对项目任务完成情况、改厕质量、资金使用、健康知识普及和健康行为方式形成等方面进行逐级考核验收。各省辖市爱卫办将考核评估报告及时报送省爱卫办。省爱卫办采取随机抽查形式对实施情况进行考核评估。

(三)省爱卫办将依据考核评估结果,对项目管理规范、各项措施落实较好的地区给予表扬,并加大今后项目支持力度;对工作开展不力、存在问题较多的地区,将给予通报批评,并上报有关部门追究地方责任。

五、项目执行时间

201211月中旬以前,各地完成农村无害化卫生厕所建设工作;11月底各省辖市爱卫办完成改厕项目考核验收工作,并将考核评估报告报送省爱卫办;12月中旬以前,省爱卫办完成项目评估验收。

六、工作要求

(一)各地要高度重视改厕工作,切实加强领导,逐级签订目标管理责任书,建立改厕户台账,落实具体责任人。省辖市爱卫办要对改厕项目任务量和进度每月进行公示,并于当月25日前上报省爱卫办。

(二)各地要按照2012年农村改厕项目申报承诺,落实1:1资金配套以及督导检查、健康教育、技术培训等工作经费。

(三)各地要严格按照国家有关规定,规范使用项目资金,及时拨付到基层项目执行单位,加强资金监管,确保专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和重复使用。

(四)各地要紧密结合城乡统筹发展和新型农村社区建设,与新型农村社区建设相结合时,户厕要求为水冲式或大三格式。水冲式厕所必须联接到社区排污系统,并采用沼气化粪池、沼气净化池、三格化粪池和高温堆肥等多种形式对粪便进行无害化处理。

附件:1.2012年农村改厕项目补助资金分配表

2.2012年农村改厕项目分配明细表

1.2012年农村改厕项目分配明细表.xls

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